תוכן עניינים

⚖️📑

משפטי, חוזים והסכמים
Bustan Energy

מסגרת חוקית לעסקי סולאר בתאילנד

Bustan Energy — עודכן 4.9.2026 · נתונים נכונים לספטמבר 2026

01

⚖️ מסגרת חוקית — סולאר בתאילנד 2026

מה מותר, מה אסור, מה השתנה

רגולציה נוכחית

✅ אין צורך בהיתר בנייה (מ-19.11.2025, ≤20 ק"ג/מ"ר)

מערכות סולאריות על גגות פטורות מהיתר בנייה. שינוי דרמטי — חוסך 3-6 חודשים.

✅ אין רישיון מפעל (12/2024)

Factory License ≤ 1MW — בוטל. גם מערכות מסחריות גדולות — בלי רישיון.

⚡ Net Billing — מגורים בלבד

אין net metering בתאילנד. מגורים: PEA קונה עודפים ב-฿2.20/kWh (עד 5 kW, 10 שנים, ERC 6/2026). עסקים: ฿0 על ייצוא → zero-export.

📋 רק תיאום PEA נדרש

הודעת פטור ל-ERC (<1,000 kVA) + בקשה ב-PEA PPIM: טפסים + SLD + מפרט טכני. בדיקה בשטח. אישור תוך 15-30 ימי עבודה.

חוקים רלוונטיים

חוק / תקנהרלוונטיות
Foreign Business Act (FBA)הגבלות בעלות זרה
Government Investment Incentivesהטבות מס ותמריצים
Energy Industry Act 2007רישוי ייצור חשמל
Building Control Actפטור מ-11/2025
Civil & Commercial Codeחוזים, אחריות, ביטוח
Revenue Codeמס, VAT, ניכוי מואץ
Labor Protection Actהעסקת עובדים
Workmen's Compensation Actביטוח תאונות עבודה
Contract signing 03

📋 חוזה EPC — מכירה ישירה

סעיפים חובה בכל חוזה התקנה

סעיפים עיקריים

1. הגדרת הפרויקט: כתובת, גודל מערכת (kWp), ציוד ספציפי (model numbers)

2. היקף העבודה: עיצוב, רכש, הרכבה, חיבור PEA, commissioning, הדרכה

3. לוח זמנים: תאריך התחלה, אבני דרך, תאריך סיום. פיצוי על איחור: ฿X/יום

4. מחיר ותשלום: סכום כולל, מע"מ 7%, תנאי תשלום (30/40/30)

5. אחריות: עבודה 5 שנים, פאנלים 12 שנים מוצר / 25 ביצועים (יצרן), אינוורטר 10 שנים (יצרן)

6. ביצועים מובטחים: Performance Ratio ≥ 75%, ייצור שנתי מינימלי (kWh)

7. ביטוח: CAR במהלך ההתקנה, אחריות צד ג'

8. סיום והפרה: תנאי ביטול, החזר כספי, סנקציות

תנאי תשלום סטנדרטיים

30% — מקדמה

עם חתימת חוזה. מממן הזמנת ציוד.

40% — אמצע עבודה

לאחר השלמת קונסטרוקציה + פאנלים על הגג.

30% — חיבור לרשת

לאחר אישור PEA + commissioning + מסירת תיעוד.

חשוב: חוזה חייב להיות דו-לשוני (EN + TH). הגרסה התאילנדית גוברת במקרה של סתירה. שפה משפטית מקומית חובה.
04

📜 הסכם PPA/ESCO — הכנסה חוזרת

Power Purchase Agreement — 15 שנים

סעיפים קריטיים

1. תקופה: 15 שנים. אופציה להארכה.

2. תעריף: ฿3.80/kWh (מול PEA שולי ฿4.5-4.9 כולל מע"מ). הצמדה: עד 1.5%/שנה (CPI או עליית תעריף PEA — הנמוך מביניהם, תקרה 1.5%).

3. בעלות: Bustan Energy = בעלים של המערכת. הלקוח = צרכן.

4. תחזוקה: אחריות שלנו. O&M כלול בתעריף.

5. ביצועים: מינימום 95% availability/שנה. פיצוי אם פחות; מתחת ל-80% שנתיים רצופות — זכות ביטול.

6. גישה לאתר: זכות גישה לגג 24/7 לתחזוקה. הודעה 24 שעות מראש.

7. העברת בעלות: בתום 15 שנה — מערכת עוברת ללקוח ב-฿1 (nominal).

8. סיום מוקדם: קנס = שווי חוזה שנותר × 70%.

9. ביטוח רכוש: שלנו — ציוד. לקוח — מבנה.

דוגמה: רזורט 50kWp

Year 1

ייצור: 72,500 kWh × ฿3.80 = ฿275,500

Year 5 (הצמדה 1.5%/שנה)

71,000 × ฿4.03 = ฿286,130

Year 10

78,000 (degradation) × ฿5.87 = ฿457,860

Year 15

67,600 (degradation) × ฿4.68 = ฿316,370

סה"כ 15 שנים

฿4.4M הכנסות

עלות מערכת (all-in): ฿800K
Payback: 3.3 שנים

יתרון מימוני: ניתן למנף את ה-PPA כביטחון להלוואה בנקאית. הבנק רואה 15 שנות הכנסה מובטחת + הצמדה.
05

🔧 הסכם תחזוקה (O&M)

3 חבילות

Basic — ฿1,500/חודש

ניטור מרחוק 24/7, דו"ח חודשי, ביקור שנתי אחד, תגובה 48 שעות.

Standard — ฿3,000/חודש

כל מה ב-Basic + ניקוי פאנלים רבעוני, בדיקה חשמלית חצי שנתית, תגובה 24 שעות. מומלץ.

Premium — ฿5,000/חודש

כל מה ב-Standard + SLA 4 שעות, חלקי חילוף כלולים (אינוורטר loan), ביטוח ציוד, דו"ח שבועי.

סעיפי חוזה O&M

▸ תקופה: 12 חודשים, חידוש אוטומטי

▸ SLA: זמן תגובה לפי חבילה

▸ היקף: ניקוי, בדיקות, תיקונים, ניטור

▸ מה לא כלול: נזק מכוח עליון, vandalism, שדרוגים

▸ ביטול: הודעה 30 יום מראש

▸ הצמדה: עד 1.5% העלאה שנתית

▸ דיווח: דו"ח חודשי (kWh, health, issues)

פוטנציאל MRR:
20 לקוחות × Standard = ฿60K/חודש
= ฿720K/שנה הכנסה חוזרת
06

🛡️ ניהול אחריות

מפת אחריות

רכיבאחריותאחראיתהליך תביעה
פאנלים — ביצועים25 שנים (≥80% ביצועים)JA Solar / JinkoIV test → דו"ח → RMA
פאנלים — מוצר12 שניםJA Solar / Jinkoבדיקה ויזואלית → RMA
אינוורטר10 שנים (15 בהרחבה)HuaweiError log → support ticket
קונסטרוקציה10 שניםאנחנובדיקה שנתית
עבודת חשמל5 שניםאנחנובדיקה + תיקון
BOS (כבלים, מחברים)5 שניםאנחנוהחלפה

תהליך RMA

1. לקוח מדווח על תקלה (Line/WhatsApp/CRM)

2. צוות מאבחן (מרחוק → שטח)

3. זיהוי רכיב פגום + תיעוד

4. הגשת RMA ליצרן (JA/Jinko: 14-21 ימים, Huawei: 5-7)

5. קבלת החלפה + התקנה

6. בינתיים: רכיב loan מהמלאי שלנו

באי: RMA לוקח יותר זמן (משלוח). חובה להחזיק מלאי חלפים: 2 פאנלים + 1 אינוורטר + SPDs + MC4.
Storm damage 07

🛡️ ביטוח — חובה ומומלץ

🏗️

CAR — Contractor All Risk

חובה בכל אתר. מכסה: נזק לציוד, נזק לרכוש הלקוח, תאונות עבודה, אסונות טבע.

עלות: ~0.3% מערך הפרויקט
דוגמה: פרויקט ฿1M → ฿3,000

🤝

אחריות צד שלישי

מכסה: נזק לשכנים, עוברי אורח, רכוש צמוד. חובה חוקית.

כיסוי: ฿2M/אירוע (PPA) · ฿1M/אירוע (EPC)
עלות: ~฿10-15K/שנה

⚡

ביטוח ציוד (PPA)

כשהמערכת שלנו על גג הלקוח — אנחנו מבטחים. ברקים, שריפה, גניבה, סערות.

כיסוי: שווי מלא
עלות: ~1% מערך/שנה

👷

Workmen's Compensation

חובה חוקית — Social Security + ביטוח תאונות עבודה. כיסוי: רפואי + פיצוי נכות.

Social Security: 5% משכר
ביטוח נוסף: ฿1K/עובד/שנה

🏠

ביטוח מקצועי (PI)

Professional Indemnity — מכסה טעויות בתכנון שגורמות לנזק. מומלץ מאוד לחברת EPC.

כיסוי: ฿10M
עלות: ~฿25K/שנה

🚗

ביטוח רכב + ציוד

רכב עבודה (pickup), כלי עבודה, מלאי חלפים. Class 1 compulsory + voluntary.

עלות: ~฿20K/שנה/רכב

08

💰 מיסוי — הזדמנויות ומחויבויות

מסים חובה

מסשיעורפירוט
Corporate Tax20%על רווח נקי (SME: 0% עד ฿300K, 15% עד ฿3M). BOI לא זמין לגגות/ESCO
VAT7%על מכירות. ניתן לקיזוז input VAT
Withholding Tax1-5%על תשלומים לספקים/קבלנים
Social Security5%חלק מעביד (5% עובד)
Personal Income Tax0-35%על משכורת/דיבידנדים
רישום VAT חובה אם הכנסות > ฿1.8M/שנה. הלקוח מקבל tax invoice ← מקזז VAT. זה יתרון מכירתי לעסקים.

הטבות מס על סולאר

ניכוי מואץ 50%

עסקים שקונים סולאר → מנכים 50% מהעלות בשנה ראשונה + 50% נוסף על פני שנים. חיסכון מס עצום.

BOI — מה נשאר

סולארי לצריכה עצמית הוסר מהטבות BOI ב-1.7.2025 (הודעה 3/2568). נשאר רק ייצור חשמל למכירה (קטגוריה 7.1 — חוות). לגגות: ניכוי 150% לעסקים על ציוד 5 כוכבים + ฿200K ליחידים (צו 805/2569).

VAT Refund

VAT על ייבוא ציוד (7%) — ניתן להחזר. VAT על מכירות — מקוזז מול input. Form E (ACFTA) = 0% מכס על פאנלים/אינוורטרים/סוללות מסין.

09

🤝 הסכמי קבלני משנה

סוגי קבלני משנה

חשמלאי מוסמך

רישיון חשמלאי DSD (ช่างไฟฟ้าภายในอาคาร) + חתימת מהנדס (PE) על SLD. אחראי: DC+AC חיבורים, בדיקות, commissioning. חובה תאילנדי.

קבלן קונסטרוקציה

עבודת מתכת/אלומיניום. רכיבה על גגות. ניסיון בעבודה בגובה.

Drone operator

צילום אוויר, סקרי גג. רישום NBTC לכל רחפן עם מצלמה; היתר CAAT מעל 2 ק"ג או לשימוש מסחרי.

משלוח + מנוף

הובלת ציוד מהנמל לאתר. כולל מנוף לפריקה.

סעיפים בחוזה

▸ היקף: מפורט — מה כלול ומה לא

▸ תשלום: 50% מקדמה, 50% בסיום

▸ ביטוח: CAR + Social Security חובה

▸ בטיחות: ציוד מגן חובה, הדרכה

▸ אחריות: 1 שנה על עבודה

▸ פיצוי: על נזקים שנגרמו ע"י הקבלן

▸ סודיות: NDA על מידע עסקי

▸ שפה: TH + EN

10

⚖️ יישוב סכסוכים

מנגנון 3 שלבים

שלב 1: משא ומתן

30 יום לפתרון ישיר בין הצדדים. רוב הסכסוכים נפתרים כאן.

שלב 2: גישור (Mediation)

מגשר מוסכם. Thai Arbitration Institute (TAI). 60 יום. עלות: ~฿30K.

שלב 3: בוררות (Arbitration)

TAI arbitration. פסק סופי. סמכות שיפוט: Surat Thani Provincial Court. דין תאילנדי.

טיפים מעשיים

כלל הזהב: תאילנד = תרבות של "face". מעדיפים לפתור מחוץ לבית משפט. לעולם לא לגרום ללקוח "לאבד פנים" בפומבי.
Work Permit: זר חייב Work Permit כדי לעבוד. בלי WP = עברה פלילית. ליווי עו"ד מומלץ.

משרדי עו"ד מומלצים

▸ Siam Legal — Bangkok + Samui. EN/TH. מתמחים ב-BOI + FBA.

▸ Isaan Lawyers — שירות Online. זול. חוזים סטנדרטיים.

▸ Baker McKenzie — Enterprise. יקר. פרויקטים גדולים.

11

📋 צ'קליסט מסמכים — לפי סוג פרויקט

EPC — מכירה ישירה

☐ חוזה EPC (EN + TH)

☐ הצעת מחיר חתומה

☐ SLD + Layout Drawings

☐ PVsyst Report

☐ PEA Application

☐ CAR Insurance Certificate

☐ Warranty Cards (פאנלים + אינוורטר)

☐ As-Built Drawings

☐ Commissioning Report

☐ O&M Manual

☐ מסירה חתומה

☐ Tax Invoice (VAT)

PPA/ESCO — הכנסה חוזרת

☐ כל מה שב-EPC, ובנוסף:

☐ PPA Agreement (EN + TH)

☐ Roof Lease Agreement

☐ Equipment Insurance Policy

☐ Performance Guarantee

☐ Monthly Invoice Template

☐ Meter Reading Protocol

☐ Transfer Agreement (end of term)

☐ Early Termination Schedule

חברה

☐ Company Registration (DBD)

☐ VAT Registration

☐ Work Permit(s)

☐ BOI Certificate (אם רלוונטי)

☐ Business Bank Account